随着印度、巴基斯坦解除出口限制，大米之争升温

巴基斯坦伊斯兰堡——在印度和巴基斯坦针锋相对地取消价格上限并恢复大米出口之后，全球不同品种大米的价格周一下跌。

上周六，印度政府取消了禁止出口非巴斯马蒂白米的禁令，这是在禁止向海外销售一年多之后的事情。2024年，印度大米的产量将增加，从而为国内需求增加了国家储备。

此前一天，巴基斯坦宣布取消所有水稻品种的最低出口价格(MEP)，这一措施自2023年以来一直存在，巴斯马蒂大米的最低出口价格为每公吨1300美元，非巴斯马蒂大米的最低出口价格为550美元。

巴基斯坦的决定受到印度早前在9月份取消巴斯马蒂大米每公吨950美元的MEP的影响。

印度和巴基斯坦是唯一生产巴斯马蒂大米的国家，这种大米因其独特的风味和香气而被称为“香珍珠”。

在9月28日发布的一份通知中，巴基斯坦商务部长贾姆·卡迈勒·汗(Jam Kamal Khan)表示，政府应巴基斯坦大米出口商协会(REAP)的要求采取行动，取消了MEP。

汗表示，去年推出的最低价格是为了应对全球大米价格上涨和印度对非巴斯马蒂大米的出口禁令，随后新德里在2023年8月对巴斯马蒂大米的出口实施了一些限制。

由于这些禁令，巴基斯坦实际上成为了巴斯马蒂大米的唯一出口国——允许它通过MEP收取最高的价格。

“然而，随着最近国际大米价格的下跌和印度解除出口禁令，MEP已成为巴基斯坦大米出口商在全球市场上保持竞争力的障碍，”这位部长说。

汗预计，此举可能会促进巴基斯坦的大米出口，本财政年度的收入可能达到50亿美元。然而，分析人士指出，这并不容易，因为与去年不同的是，巴基斯坦大米将再次面对印度竞争对手。巴基斯坦政府决定提高大米出口的最低价格，这让许多水稻种植者感到不安。

争夺大米市场

印度是世界上最大的大米出口国，占全球大米贸易的近40%，在巴斯马蒂香米领域占有65%的市场份额。巴基斯坦是继泰国和越南之后的第四大大米出口国，保留了巴斯马蒂香米市场剩余35%的份额。

在2022-23财年，印度从大米销售中获得了超过110亿美元的收入，仅巴斯马蒂大米就超过450万吨，创造了超过47亿美元的收入。

但在2023年7月，高通胀、食品价格上涨，以及对El Niño天气现象造成的潜在生产短缺的担忧，使得印度政府在距离全国大选不到一年的时间里，对非巴斯马蒂大米实施了出口禁令。印度的公共分配系统依赖于这种大米品种来满足国内需求。一个月后，印度也对巴斯马蒂香油出口实施了限制。

一个意外的受益者?巴基斯坦大米出口。

随着印度大米变得稀缺，巴基斯坦成为许多国家的替代供应国之一，包括海湾、非洲和东南亚国家。

从2023年7月到2024年6月，巴基斯坦的大米出口量增长了60%以上，出口额增长了78%，出口了近600万吨大米，创造了近39亿美元的收入，其中包括约75万吨巴斯马蒂大米。

然而，REAP前主席Chela Ram Kewlani表示，随着印度大米大量返回国际市场，实施MEP将损害巴基斯坦的大米出口。

他告诉半岛电视台说:“国际市场的需求和供应是大米价格的调节因素，现在印度又回来了，如果我们仍然有一个MEP，我们的出口可能会受到影响。”

REAP高级副主席哈西布•汗(Haseeb Khan)也赞扬了政府取消价格上限的决定，称这将有助于巴基斯坦出口商加强在新市场的存在。

“我们已经在印度尼西亚和菲律宾找到了买家，这一决定将帮助我们向这些市场提供大米，以及我们在不同地区的现有买家，”他告诉半岛电视台。

总部位于拉合尔的出口商汗承认，巴基斯坦出口商将面临来自印度同行的竞争，但他表示，他相信这种挑战可以被持续的出口水平所抵消。

他补充说:“我们在数量上无法与印度竞争，但我们的大丰收意味着我们预计今年将有更多的出口数量。”巴基斯坦的水稻产量多年来一直稳步增长，除了2022年信德省的灾难性洪水破坏了作物。

上一财政年度，巴基斯坦的大米产量增加到近980万吨，专家预测今年将增加到1000多万吨，这可能导致出口增加。

在国内，巴基斯坦人主要消费小麦——每人每年超过120公斤，是世界上最高的。大米消费量要低得多，每人每年不到20公斤。相比之下，印度大部分地区对大米的消费远远超过小麦。

农民的恐惧

当巴基斯坦出口商庆祝取消最低价时，当地农民并不高兴。

信德省南部农民组织信德省阿巴德加尔委员会(Sindh Abadgar Board)主席马哈茂德·纳瓦兹·沙阿(Mehmood Nawaz Shah)认为，取消MEP将损害种植者的利益。

“出口商将受益，但对我们农民来说，这可能导致价格下降和收入减少，”他告诉半岛电视台。

“就销量而言，我们无法与印度竞争，所以我们应该维持一些价格下限，而不是完全取消。现在任何人都可以以任何价格出售，这可能会增加销量，但会压低价格。”

来自拉合尔的农民扎希德·赫瓦贾(Zahid Khwaja)是REAP的创始人之一，他对这些担忧表示赞同，并指出了两国不同的动态和战略。

“印度国内问题导致了它们的价格底线和出口禁令，造成了市场短缺。既然他们已经取消了这些限制，买家可能会急于囤积印度大米，而不是继续从巴基斯坦购买。”

赫瓦贾坚持认为，巴基斯坦应该保留某种形式的价格管制，而不是取消它。

他警告说:“如果我们坚持这一战略，明年我们可能会看到出口数量和收入双双下降。”